巡视组打虎中科院存在虚假合同及转移科研经费现象
【中原经济网讯】当学术界也和“打虎”、“整改”这些字眼挂钩的时候,知识分子一贯的斯文形象未免扫地尽失。
在2014年这个“打虎之年”里,中国最高学术机构——中国科学院(下称“中科院”)也未能幸免,位列2014年中央巡视的40个地区单位之一。根据中央统一部署,2014年7月31日至9月5日,中央第十巡视组对中科院进行了专项巡视。29日,中科院党组将巡视整改情况公布。
1978年改革开放以来,中国经济的长足进步毋庸置疑。然而,为了获得更强大的竞争力,中国在科研领域也投入了巨大努力。据全国政协的一份统计材料,2013年,腋下永久脱毛多少钱中国公共财政科技支出超过5000亿元,而1978年这一数据仅为52亿多元,不到40年,中国的财政科技投入增长了近100倍。
成绩固然有,但令人遗憾的是,科研经费的增加,并没有获得与之匹配的科研成果,倒是成了不少人的“唐僧肉”,科研界最终锒铛入狱者也不在少数,各重庆最好的整形医院种丑闻更是令人瞠目结舌。
针对中国科研领域效率低下、科研蛀虫比比皆是的现象,中国政府目前正在从两方面入手整治:科研经费改革,以及“打虎”。
就在此前的1月8日,科技部发布《关于南昌银屑病医院深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(下称“《方案》”)。《方案》要求,将现行近百个“九龙治水”、迭床架屋的项目资金渠道,优化成新的五大类科技计划(专项、基金等)布局体系。
上述要求意味着,中国上千亿元科研经费的蛋糕切割方式将转变,诸多科研人士表示“科研经费的钱袋子真的要大动了”、“触碰了各部门权利和利益格局”。
不仅科研经费的分配体系被改变,科技项目的管理方式也在《方案》中明确改变。政府部门将不再直接管理,而是交给“具备条件的科研管理类事业单位等改造成的规范化项目管理专业机构”。政府权利的下放,被认为将有效杜绝“跑部钱进”的现象。
中国长期不合理的科技计划体制正在“大手术”之时,与之配合的是学术界腐败的一次“大整改”。
经历中央第十巡视组37天的专项巡视之后,2014年11月3日,中央第十巡视组向中科院党组反馈了巡视意见。至今,已经过了3个月的整改。29日,中纪委监察部网站刊登了《中共中国科学院党组关于专项巡视整改情况的通报》(下称“《通报》”)。
《通报》中显示,院党组形成了《关于落实中央第十巡视组反馈意见的整改工作方案》和责任分工表,细化分解为5个方面、42项整改措施、95条具体整改任务。各责任部门按照整改任务分工,列出清单、建立台账,责任到处、责任到人,逐项对账销号。
科研经费管理使用在《通报》中被单独列为中央巡视组反馈意见整改落实情况之一。院党组对中科院存在的科研人员签订虚假合同、转移科研经费,使济南牛皮癣医院用虚假发 票报销职工福利费、绿化工程款,以及用已完工项目申报修购专项资金等问题作出了逐一回应。并表示将健全完善科研项目和经费管理制度,加大对科研经费管理使用的监督力度。
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