陕西省商洛市五大制度监管高毒农药-【新闻】小虎耳草
陕西省商洛市五大制度监管高毒农药
商洛市地处陕西省东南部,耕地面积19.4万公顷,年种植小麦、玉米、薯类310万亩,药材150万亩,蔬菜50万亩。农作物病虫害常年发生500多万亩次,防治460万亩次,农药使用量300多吨。从2001年起商洛市率先开展了高毒农药的综合整治工作,不断创新监管机制,积极探索管理新模式,经过多年的努力,全市农药市场秩序明显好转,农药管理工作日益规范化,有效地保护了农业生产安全和农产品质量安全。
大胆探索,创新管理模式,积极推行“五项制度”。从2001年毒鼠强整治行动开始,大胆探索,创新提出高毒农药经营管理“五项制度”,即“三证”制度、定点销售制度、统一进货制度、销售档案和售后责任追究制度。2004年5月,市政府颁布了以“五项制度”为主要内容的《商洛市鼠药经营管理办法》。随着形势的变化,果断地将禁限用高毒农药的管理也全面纳入“五项制度”监管范围。
实行定点销售制度。由县级农业部门联合工商、公安根据有关规定,经严格审核后确定辖区内的经营网点,并在市农业局备案。全市批准设立农药经营门店406个,其中鼠药和高毒农药经营门店138个,其他非定点门店一律不准经销鼠药和高毒农药。
实行“三证”制度。农药经营门店必须具备农药经营培训上岗证和营业执照。鼠药和高毒农药经营门店还必须具备由植保部门培训核发的农药经营培训上岗证、工商部门核发的营业执照和农业、工商、公安部门联合核发的鼠药专营许可证,“三证”缺一不可。
实行统一进货制度。购进鼠药由植保站统一组织货源,并加贴标识,从源头上杜绝违禁高毒农药进入经销门店。
实行销售档案制度。鼠药和高毒农药定点经营门店必须严格执行《高剧毒农药购进备案制度》、《销售台账管理制度》,要求购买者必须持有效身份证件登记后方可购买,对高毒农药的产品来源、购买者身份、购买数量、用途等进行详细登记,建立购销台账,以便于中毒、投毒事故的追溯。建立售药公示制度,悬挂“高剧毒农药销售公示牌”,将购药者姓名、住址、购药日期、购药量及用途向社会公示,使农药从出售到使用全过程始终处于社会监督之下。
实行销售服务责任追究制度。高毒农药定点经营门店必须对购买者履行告知义务,说明高毒农药的使用技术要求和注意事项等,并做好售后服务工作。凡不履行规定的,没收其农药经营培训上岗证,吊销农药经营执照,造成严重后果的依法追究销售者的责任。
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