探路幸福指数考核官员

发布时间：2020-07-13 20:08:43 阅读：次来源：气动阀厂家

当“幸福指数”成为网络热词、开始写入官方文件的时候，有着500余万人口的河南省平顶山市，已经把百姓“幸福指数”纳入官员政绩考核两年了。5名官员因此暂缓提拔，所辖一县两区领导班子考核降级。专家认为，把民生实效纳入官员政绩考核，是当前基层政府值得注意的新探索。

“幸福指数”纳入官员政绩考核

为了督促各级干部把日常工作和群众的实际感受结合得更紧密，从2008年开始，河南省平顶山市把百姓“幸福指数”纳入到对官员的政绩考核中。为此，平顶山市统计局牵头多个部门共同设定了百姓“幸福指数”的指标、权重，以便于操作和评价。

至今，平顶山所辖的10个县（市、区）中，有一县两区领导班子在年度考核中因百姓“幸福指数”排序位次没有达标而被降级；5名拟提拔为副县级的乡镇党政正职，因为百姓“幸福指数”问题暂缓提拔。

平顶山市委组织部常务副部长齐俊禄说：“百姓‘幸福指数’已经成为考核县（市、区）领导班子的3项指标之一，力度和分量相当重，无形中鞭策着领导干部必须关注民生。”

两年来，平顶山市测算百姓“幸福指数”并纳入官员政绩考核的工作一直有条不紊地进行。“我们想通过考核的导向，检验干部工作的实效，引导干部工作的重心。同时，这些指标的设定带有很大的探索性质，需要通过实践不断地修改完善。”平顶山市一位主要领导说。

测算体系彰显民生导向

平顶山市统计局经过反复论证后，最终确定下来的整个体系共分为收入水平、消费结构、科技教育文化卫生体育、生存状况和节能减排（生活环境）及可持续发展共5大类16个小项。这些项目最终经平顶山市委常委会研究通过后确定下来。

平顶山市统计局局长牛继庆说：“指标的设计讨论过多次，百姓幸福感涉及面太宽，我们试图通过可以量化的指标来反映。这项工作没有经验可供借鉴，缺陷肯定是有的，但是我们尽量做到科学化、完整化。”

观察整个居民“幸福指数”项目内容设计，可以发现蕴含其中明显的民生导向——居民人均可支配收入、科教文卫体事业支出占地方财政一般预算支出比重、人均社会保障支出、人均使用住房面积等。